Đã đến lúc sử dụng tài sản Nga bị tịch thu để chống lại Putin

[florida80]

6/1

Hoa Kỳ và các đồng minh đã tiến hành chiến tranh kinh tế chống lại Nga trong nhiều tháng, ban hành một lượng lớn các biện pháp hạn chế đáng kinh ngạc, bao gồm hơn 6.000 biện pháp trừng phạt tài chính có mục tiêu. Tuy nhiên, bất chấp mức độ phối hợp, mục đích và sự thống nhất đáng kể từ các chính phủ này, Tổng thống Vladimir Putin không có dấu hiệu lùi bước.

Khi chiến tranh bùng nổ, cần có một cách tiếp cận mới để tăng cường sức ép đối với Nga – và đảm bảo công lý cho Ukraine

Đã đến lúc phải cho Putin và các nhà tài phiệt của ông ta biết bằng cách sử dụng tiền của Nga để chống lại ông ta và họ. Mỹ và các đồng minh của họ phải di chuyển nhanh hơn nhiều để cho phép số tiền thu được từ các tài sản nước ngoài bị trừng phạt của Nga được sử dụng để mang lại lợi ích cho Ukraine và những người bị ảnh hưởng bởi chiến tranh. Thế giới đã quá chậm chạp trong việc thực hiện bước này để đảm bảo mối đe dọa toàn cầu do sự xâm lược của Nga gây ra

Cuộc chiến này đã chứng minh rằng nguyên tắc phòng thủ tập thể, đóng vai trò là trụ cột trung tâm của liên minh NATO, không thể giới hạn trong phạm vi chiến trường. Luật pháp, sử dụng các hệ thống pháp luật và thể chế như một phương tiện để cứu cánh, đôi khi ngay cả trong các chế độ đàn áp như của Putin, đã được sử dụng hơn bao giờ hết. Các lệnh trừng phạt kinh tế được thực hiện thông qua các cấu trúc kinh tế đa phương của trật tự sau Thế chiến II đã chứng tỏ hiệu quả trong việc làm suy giảm khả năng duy trì một nền kinh tế lành mạnh của Nga trong khi xâm lược Ukraine, mặc dù tất nhiên cần thêm thời gian để các lệnh trừng phạt này có hiệu lực đầy đủ. 

Các nước G7 và các nền dân chủ khác đã bao vây nền kinh tế Nga với khoảng 6.162 lệnh trừng phạt tài chính có mục tiêu tính đến giữa tháng 5, theo Brookings Sanctions Tracker. Trong khi họ đã xác định và đóng băng các tài sản nhà nước Nga cũng như nhiều khoản tiền thu được từ chế độ dân chủ Nga, họ vẫn chưa thu giữ và sử dụng chúng để hỗ trợ và xây dựng lại một Ukraine tự do.

Bộ trưởng Ngoại giao Canada Melanie Joly gần đây đã thông báo rằng Canada sẽ thay đổi luật của mình để cho phép chính phủ thu giữ và phân phối lại các tài sản nước ngoài bị trừng phạt cho các nạn nhân thời chiến và giúp tái thiết Ukraine. Theo Joly, “Những thay đổi này sẽ khiến chế độ trừng phạt của Canada trở thành chế độ trừng phạt đầu tiên trong G7 cho phép các hành động này”.

Ngay sau tuyên bố của Canada, Tòa Bạch Ốc đã đề xuất luật tương tự cho phép chính quyền Mỹ thanh lý tài sản của các nhà tài phiệt Nga và gửi số tiền thu được cho Ukraine. Theo luật hiện hành , Hoa Kỳ thường không thể thu giữ hoặc chuyển tải tài sản của các cá nhân bị trừng phạt. Đề xuất mới cho thấy các Bộ Tư pháp, Bộ Tài Chính và Chính phủ làm việc cùng nhau để sử dụng các khoản tiền bị tịch thu để khắc phục tác hại của hành động xâm lược của Nga ở Ukraine.

Không có lý do gì để trì hoãn hành động đối với ưu tiên khẩn cấp này.

Điều quan trọng là cả đề xuất của Hoa Kỳ và Canada đều tuân thủ theo đúng quy trình. Kế hoạch của Tòa Bạch Ốc bao gồm một thủ tục hành chính hợp lý đối với việc tịch thu tài sản do các nhà tài phiệt Nga bị trừng phạt nắm giữ và bao gồm một cuộc xem xét tư pháp liên bang khẩn cấp đối với tất cả các quyết định tịch thu. Luật pháp mới của Canada cũng sẽ yêu cầu thẩm phán Tòa án cấp cao cuối cùng ra lệnh tịch thu các tài sản đã bị tịch thu.

Cho đến nay, tài sản bị đóng băng của các nhà tài phiệt Nga bị trừng phạt ở Mỹ lên tới dưới 2 tỷ USD , tức là chưa đến 3% thiệt hại ước tính mà cơ sở hạ tầng dân sự của Ukraine phải gánh chịu. Mặt khác, Liên minh châu Âu đã đóng băng tài sản của các nhà tài phiệt trị giá gấp 10 lần số tài sản bị đóng băng ở Hoa Kỳ. Để tạo ra tác động thực sự, họ cần sự phối hợp nhanh chóng và dữ dội trên khắp Đại Tây Dương.