Tổ chức kết nghĩa đồn, trạm hữu nghị, chung tay xây dựng biên giới bình yên tại các khu vực biên giới, cửa khẩu trọng điểm; nhân rộng mô hình “bản kết bản”, tổ chức các hoạt động giao lưu tại các đơn vị cơ sở của lực lượng biên phòng hai nước; tăng cường đối ngoại biên phòng, ngoại giao nhân dân… là các nội dung được lãnh đạo Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng Việt Nam và Cục Quản lý Biên phòng (Bộ Công an Trung Quốc) nhất trí triển khai, đẩy mạnh thực hiện.
Biên giới chung, cùng bảo vệ
Cuối tháng 7-2013, Đoàn cán bộ Cục Quản lý biên phòng (Bộ Công an Trung Quốc) do Thiếu tướng, Cục trưởng Vũ Đông Lập dẫn đầu sang thăm và làm việc tại Việt Nam. Tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái, sau khi nghe báo cáo hoạt động phối hợp, Trung tướng Võ Trọng Việt, Tư lệnh BĐBP Việt Nam và Thiếu tướng Vũ Đông Lập đánh giá cao kết quả hợp tác giữa BĐBP Quảng Ninh và lực lượng chức năng nước bạn. Cục trưởng Vũ Đông Lập thay mặt Cục Quản lý Biên phòng, thưởng “nóng” 50 triệu đồng cho Đồn Biên phòng cửa khẩu Móng Cái vì thành tích phối hợp với Công an biên phòng Trung Quốc bắt giữ các đối tượng vi phạm là công dân nước bạn đang tìm cách xâm nhập trái phép vào Việt Nam.
Đại diện các đồn biên phòng tuyến biên giới tỉnh Quảng Ninh đón Đoàn đại biểu Trạm hội ngộ, hội đàm BĐBP tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc sang hội đàm.
Thiếu tá Nguyễn Đức Tùng, cán bộ Đồn Biên phòng cửa khẩu Móng Cái kể cho chúng tôi nhiều chuyên án mà lực lượng chức năng hai nước, hai địa phương giáp biên phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả, nhất là phá các đường dây, ổ nhóm lớn về buôn bán, vận chuyển ma túy, mua bán người; giải cứu nhiều phụ nữ, trẻ em bị mua bán qua biên giới… và cả trong phòng, chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn… Đồn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng phía bạn, định kỳ hằng tháng, hằng quý luân phiên trao đổi, hội đàm; nếu có tình hình đột xuất thì hội đàm đột xuất, hoặc thông qua đường dây nóng… Những đợt “cao điểm” về lưu thông hành khách, hàng hóa qua cửa khẩu, lực lượng chức năng hai bên đều thông báo trước cho nhau, cùng phối hợp giải quyết nhịp nhàng, đúng quy định, không để xảy ra ùn tắc tại cửa khẩu.
Thực hiện biên bản về thiết lập cơ chế phối hợp biên phòng ba cấp được ký kết, thời gian qua, lực lượng biên phòng hai nước trên biên giới tỉnh Quảng Ninh đã hợp tác hiệu quả, nhất là trong quản lý, bảo vệ biên giới, ngăn chặn xuất nhập cảnh trái phép, đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự khu vực biên giới; tuyên truyền để nhân dân và LLVT hai nước thấy rõ trách nhiệm trong xây dựng biên giới hữu nghị.
Tìm hiểu thực tế tại các đồn, trạm thuộc BĐBP tỉnh Quảng Ninh, chúng tôi được biết: Sự phối hợp giữa các lực lượng chức năng trên biên giới hai nước thực sự có chuyển biến về nhận thức và ngày càng thiết thực, hiệu quả. Các đối tượng phạm tội buôn bán ma túy, mua bán người, buôn lậu… qua biên giới là người Việt Nam, thì lực lượng chức năng Trung Quốc cũng coi đây là đối tượng đấu tranh của bạn. Các đối tượng là công dân nước bạn gây án tại Trung Quốc, có lệnh truy nã; đối tượng vượt biên trái phép vào Việt Nam… khi bạn cung cấp thông tin, yêu cầu, thì BĐBP, Công an Việt Nam cũng vào cuộc phối hợp điều tra, bắt giữ rất kịp thời, hiệu quả.
Thượng tá Phạm Văn Thắm, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Bắc Sơn (TP Móng Cái) đưa chúng tôi ra khu vực giáp biên và cho biết: Nhờ sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền, lực lượng chức năng hai bên biên giới, nên việc giải quyết các vấn đề nảy sinh nhanh chóng, hiệu quả, chủ yếu qua hiệp thương, hội đàm. Ví như, trước khi xây dựng các công trình hai bên biên giới (kè, đường ven sông) lực lượng chức năng hai bên đều trao đổi trước, công khai thiết kế, tham mưu hiệu quả cho chính quyền địa phương. Quá trình xây dựng, nếu có vi phạm, thì qua đường dây nóng, qua thư trao đổi, lực lượng chức năng hai bên nhanh chóng phối hợp, yêu cầu khôi phục nguyên trạng, không để xảy ra phức tạp.
Để tăng cường hoạt động phối hợp, lực lượng biên phòng hai bên đã xây dựng các quy chế như: Biên giới đoạn 8, mỗi năm luân phiên hội đàm một lần; cấp Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh, 6 tháng hội đàm, hội ngộ một lần; các đồn biên phòng 3 tháng/lần với trạm hội ngộ, hội đàm phía bạn, trường hợp đột xuất thì thông qua đường dây nóng. Trên tuyến biển, BĐBP tỉnh Quảng Ninh tổ chức hội đàm, hội ngộ với lực lượng hải cảnh tỉnh Quảng Tây; thường xuyên duy trì đường dây nóng… Các Đồn Biên phòng: Móng Cái, Bắc Phong Sinh… có trạm hội ngộ, hội đàm sau mỗi chuyến tuần tra chung, lực lượng chức năng hai bên gặp gỡ, trao đổi thẳng thắn các vấn đề liên quan… Mới đây, Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo Đồn Biên phòng cửa khẩu Móng Cái tiến hành kết nghĩa toàn diện với Trạm hội ngộ, hội đàm của Công an biên phòng Đông Hưng (Quảng Tây)…
Vun đắp tình hữu nghị láng giềng gần
Dịp cuối năm, chính quyền huyện Hoành Mô và TP Móng Cái lại phối hợp với địa phương nước bạn tổ chức “Hội thi hát đối trên sông”. Trong trang phục truyền thống, bà con hai bên biên giới cùng cất cao lời ca tiếng hát, ca ngợi tình đoàn kết, quan hệ láng giềng hữu nghị Việt – Trung “núi liền núi, sông liền sông”, ca ngợi Đảng, lãnh tụ của hai nước. Rất đông người dân hai bên biên giới đến xem và cổ vũ. Nhiều buổi liên hoan văn nghệ của nhân dân các xã, bản giáp biên hai nước cũng được tổ chức. Các dịp lễ Tết, Quốc khánh, kỷ niệm ngày thành lập quân đội và lực lượng biên phòng… chính quyền, các đồn, trạm của hai bên đều đến chúc mừng, giao lưu, tặng quà, qua đó thêm hiểu, thêm gần và phối hợp hiệu quả hơn.
Trung tướng Võ Trọng Việt, Tư lệnh BĐBP Việt Nam đón Đoàn cán bộ Cục Quản lý biên phòng (Bộ Công an Trung Quốc) sang thăm và làm việc (tháng 7-2013).
Nhà báo Trần Mạnh Hùng, Giám đốc Đài Phát thanh và truyền hình Quảng Ninh cho biết: Đài phối hợp với một số cơ quan báo chí trong nước và 4 cơ quan báo chí lớn của Trung Quốc đã tổ chức rất thành công hai cuộc thi “Tiếng hát hữu nghị Việt – Trung” và đang tích cực chuẩn bị cho cuộc thi lần thứ 3 vào tháng 10 tới. Chỉ với lời ca tiếng hát, nhưng hoạt động này rất “đi vào lòng người”, thu hút sự quan tâm của quần chúng nhân dân hai nước, góp phần thúc đẩy giao lưu văn hóa, thắt chặt tình hữu nghị, nhất là giữa các địa phương có chung biên giới.
BĐBP tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Sở Ngoại vụ xây dựng “Tiêu chí về đối ngoại nhân dân” và in các tờ rơi (bằng tiếng Việt và tiếng Trung) thể hiện nội dung 3 văn kiện pháp lý trong quản lý, bảo vệ biên giới đất liền, chuyển đến các đồn biên phòng cửa khẩu để phát, tặng cho người dân qua lại biên giới. Hai xã Đồng Văn và Hoành Mô (huyện Bình Liêu) được trên chọn làm điểm về công tác đối ngoại nhân dân. Chính quyền hai xã đã tổ chức các hoạt động đối ngoại với chính quyền, nhân dân Trấn Động Trung (Khu Phòng Thành, Quảng Tây), như: Gặp gỡ xã giao; tuyên truyền cho nhân dân hai bên biên giới về chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng, Chính phủ hai nước; vận động nhân dân hai bên thực hiện nghiêm 3 văn kiện pháp lý về quản lý, bảo vệ biên giới đất liền…
Tháng 3-2013, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành văn bản, chỉ đạo các địa phương biên giới tổ chức kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới. Bản Phai Lầu được chọn “làm điểm”; Trưởng bản Chíu Chăn Làu đã mời đại biểu chính quyền, nhân dân bản Tràng Nhì, Trấn Động Trung sang thăm; người dân hai bản đã giao lưu, thăm hỏi…; nội dung kết nghĩa đang được bàn thảo và sớm hoàn tất.
Chúng tôi xin kết thúc bài viết này bằng ý kiến của Trung tướng Võ Trọng Việt, Tư lệnh BĐBP: Từ mô hình “bản kết bản”, lực lượng biên phòng hai nước sẽ tham mưu xây dựng quy chế; nhân dân các xã, bản biên giới xây dựng quy ước, khế ước, tiến tới tổ chức kết nghĩa các cụm dân cư biên giới trên toàn tuyến. Công dân hai nước trên biên giới rất gần nhau về khoảng cách địa lý; một bộ phận có quan hệ họ hàng, dòng tộc; từng khu vực giáp biên của mỗi nước có khó khăn, thuận lợi riêng, nếu xây dựng được quan hệ hữu nghị, đoàn kết, phát huy được thế mạnh của nhau, thường xuyên gặp gỡ, chia sẻ, giúp đỡ lẫn nhau, thì ý nghĩa, hiệu quả sẽ “nhân lên” nhiều lần; tình hữu nghị truyền thống “láng giềng gần” càng thêm gắn bó, bền chặt.
THEO QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN
TRUNG QUỐC THƯỞNG NÓNG 50 TRIỆU VNĐ CHO ĐỒN BIÊN PHÒNG MÓNG CÁI
