Chính phủ Mỹ sẽ dự trữ Bitcoin

[Romano]

Trong một bước đi táo bạo chưa từng có, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ký sắc lệnh hành pháp thành lập Kho Dự trữ Bitcoin chiến lược, chính thức đưa tiền điện tử vào danh mục tài sản chiến lược của quốc gia.Đây được coi là động thái nhằm củng cố vị thế của Mỹ trong nền kinh tế số, đồng thời thể hiện quan điểm rõ ràng của chính quyền Trump về vai trò của Bitcoin trong tương lai tài chính toàn cầu.

Bước đi chiến lược để dẫn đầu nền kinh tế số

Theo sắc lệnh hành pháp mới của người đứng đầu Nhà Trắng, chính phủ Mỹ sẽ giữ lại ít nhất 200.000 Bitcoin, chủ yếu từ các vụ thu giữ trong các án hình sự và dân sự. Sắc lệnh mới cho phép chính phủ bảo lưu số tài sản này như một phần của dự trữ chiến lược, tương tự như kho vàng tại Fort Knox. Bộ Tài chính Hoa Kỳ được giao nhiệm vụ thành lập một đơn vị chuyên trách để giám sát và bảo vệ kho dự trữ, đảm bảo tính minh bạch và an toàn trước các mối đe dọa an ninh mạng.

Mục tiêu chính của kho dự trữ này là củng cố sức mạnh tài chính của Mỹ trong kỷ nguyên kỹ thuật số. Tổng thống Trump nhấn mạnh rằng Bitcoin đang ngày càng trở thành một tài sản quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu, và Hoa Kỳ không thể đứng ngoài cuộc. Ông tuyên bố: “Chúng ta phải đảm bảo rằng Mỹ đi đầu trong cuộc cách mạng tiền điện tử, thay vì để các quốc gia khác vượt qua”. Ngoài việc tích trữ Bitcoin, sắc lệnh cũng yêu cầu chính phủ xây dựng chiến lược tích lũy thêm tài sản số mà không gây áp lực tài chính lên người đóng thuế.

Ngay sau khi sắc lệnh được công bố, thị trường Bitcoin đã có phản ứng mạnh mẽ. Ban đầu, giá Bitcoin giảm nhẹ do lo ngại chính phủ có thể kiểm soát một lượng lớn tài sản, ảnh hưởng đến tính phi tập trung của tiền điện tử. Tuy nhiên, sau đó giá phục hồi khi giới đầu tư nhận ra đây có thể là dấu hiệu tích cực cho sự chấp nhận Bitcoin ở cấp quốc gia. Các chuyên gia tài chính có nhiều quan điểm trái chiều. Một số người hoan nghênh động thái này, cho rằng nó giúp Mỹ duy trì vị thế dẫn đầu trong cuộc đua công nghệ tài chính. Tuy nhiên, một số khác lo ngại rằng việc chính phủ nắm giữ Bitcoin có thể tạo ra những tác động khó lường đối với thị trường tiền điện tử toàn cầu.

Lợi ích tiềm năng của Kho Dự trữ Bitcoin Chiến lược

Việc tích trữ 200.000 Bitcoin theo sắc lệnh của Tổng thống Trump mang lại nhiều lợi ích tiềm năng. Trước tiên, theo ông John Harrison, chuyên gia tài chính tại Bloomberg: "Nếu Bitcoin duy trì mức giá trung bình quanh 40.000 USD, thì giá trị của 200.000 đồng Bitcoin sẽ đạt tới 8 tỷ USD”. Mặc dù con số này khi so sánh với dự trữ vàng hay ngoại hối truyền thống có thể chưa quá lớn, nhưng trong bối cảnh chuyển dịch sang nền kinh tế số, với tiềm năng tăng trưởng gấp 2 - 3 lần trong vòng 5 đến 10 năm tới, khi mà thị trường tiền điện tử toàn cầu phát triển mạnh mẽ, đây chính là một bước đầu tư chiến lược đầy hứa hẹn.

Hơn nữa, từ góc độ đa dạng hóa danh mục dự trữ quốc gia, việc sở hữu Bitcoin không chỉ đơn thuần là tích trữ một loại tài sản có giá trị, mà còn mở ra cơ hội cho Mỹ tiếp cận và làm chủ một phần thị trường tài chính số toàn cầu. Trong bối cảnh các quốc gia như Trung Quốc đang đầu tư mạnh vào tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), động thái này giúp Mỹ duy trì vị thế cạnh tranh và định hướng lại cơ cấu dự trữ quốc gia theo hướng hiện đại, giúp tạo ra một hệ thống tài chính linh hoạt và bền vững hơn trong kỷ nguyên số.

Rủi ro bủa vây sắc lệnh mới

Theo ước tính, chính phủ Mỹ có thể nắm giữ khoảng 200.000 Bitcoin, tương đương với giá trị khoảng 21 tỷ USD, ở mức giá 105.000 USD hiện tại, tuy nhiên, điều này cũng đồng nghĩa với việc bất kỳ giao dịch mua hay bán nào - dù là từ các khoản đã tịch thu hay giao dịch mới - đều có thể gây ra những biến động đột ngột và tác động lớn đến thị trường. Một sự thay đổi chỉ trong khoảng 10% có thể làm giảm giá trị kho dự trữ xuống hàng tỷ USD, điều này không chỉ ảnh hưởng đến cán cân tài sản của quốc gia mà còn có thể tạo ra hiệu ứng domino cho toàn bộ thị trường tiền điện tử.

Một rủi ro khác được các chuyên gia lo ngại là về mặt an ninh mạng và quản trị tài sản kỹ thuật số. Việc lưu trữ một lượng lớn Bitcoin đòi hỏi các hệ thống bảo mật phải vô cùng chắc chắn và hiện đại, bởi bất kỳ lỗ hổng nào cũng có thể dẫn đến việc mất mát tài sản với quy mô khổng lồ, gây thiệt hại trực tiếp cho ngân sách quốc gia. Mặc dù các biện pháp lưu trữ lạnh (offline storage) được xem là một giải pháp khả thi, nhưng tính phức tạp của việc quản lý các khóa mã hóa và đảm bảo sự liền mạch của hệ thống vẫn luôn là một câu hỏi khiến các chuyên gia phải đau đầu.

Ngoài ra, khía cạnh pháp lý và chính trị, sắc lệnh mới cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro. Việc thiết lập kho dự trữ này có thể gặp phải tranh cãi về cơ sở pháp lý, khi một số chuyên gia cho rằng quyền lực hành pháp của Tổng thống có thể bị đặt ra câu hỏi nếu không có sự phê duyệt của Quốc hội. Nếu sau này chính quyền mới thay đổi chính sách hoặc buộc phải thanh lý các tài sản này trong hoàn cảnh khẩn cấp, người nộp thuế Mỹ có thể phải gánh chịu hậu quả từ những quyết định “can thiệp chính trị” đó. Ramaa Vasudevan, giáo sư kinh tế tại Colorado State University, đã cảnh báo rằng: “Quỹ này sẽ tạo ra sự đảm bảo cho những kẻ đầu cơ rằng khi xảy ra khủng hoảng, nhà nước sẽ can thiệp để cứu nó”, làm tăng thêm rủi ro cho người dân.

Tất cả những yếu tố trên cho thấy, dù ý tưởng này có thể mang lại một số lợi ích về định vị quốc gia và tăng cường ảnh hưởng trên trường quốc tế, thì các rủi ro liên quan đến sự biến động, tính chất đầu cơ, an ninh mạng, cũng như các mâu thuẫn pháp lý và xung đột lợi ích cần được cân nhắc một cách thận trọng và toàn diện trước khi chính phủ Mỹ tiến hành bất kỳ bước đi nào trong lĩnh vực này.