Lý do bôi trơn, hối lộ là chính sách ngầm của nhà nước nuôi dưởng cán bộ trung thành với chế độ và làm mọi ngành nghề lệ thuộc vào hệ thống nhà nước do đó được triển khai mạnh mẻ với thủ tục rắc rối mà doanh nghiệp không thể tránh buộc phải hối lộ để không bị trả thù của cán bộ liên hệ, quan trọng là làm sao tạo cho cán bộ trung thành với chế độ bằng cách thả lỏng cho cán bộ ăn hối lộ đứng đầu ngành là CSGT sau đó là cơ quan hải quan, y tế v.v.