Dân trí và ý thức thấp được ảnh hưởng rất lớn từ xã hội (chánh phủ). Cho nên chung qui ko phải do dân mà do nhà cầm quyền. Trên ko thẳng thì làm sao mà dưới ngay cho được (dùng theo câu "thượng bất chánh, hạ tát loạn).

Miến Điện là một ví dụ điển hình. Đời sống người dân ko cao; trình độ học hành cũng ko cao, nhưng nhờ chánh phủ có đường hướng rõ ràng nên cách cư xử giữa người và người ở đó khác xa (tốt hơn) VN hiện tại nhiều.